據統計，我國每年因新建、拆除、裝修等產生的建（jiàn）築垃圾約為15.5億（yì）~24億噸;同時，相比發達國家平均90%以上（shàng）的資源化率，我國建築垃圾資源化率不到5%

再生（shēng）之路很漫（màn）長（zhǎng）

被建築企業拆除的或廢棄的建築（zhù）材料，該去向哪裏，最（zuì）終如何處理?

“絕大部分建築垃（lā）圾（jī）將被直接運往郊外（wài）露（lù）天堆放或填埋。”北（běi）京某裝修公司負責人告訴（sù），用傳統（tǒng）方式處理建築垃圾，不僅占用土地（dì）、影響市容和環境衛（wèi）生（shēng），還可（kě）能汙（wū）染水體（tǐ）和大氣。

建築行業公認的數據是，每產生1萬噸建（jiàn）築垃圾，至少需（xū）要1畝（mǔ）土地堆放。據此計算，如果建築垃圾無法資源化利用，我國每年將拿出20多萬畝（mǔ）土地用於堆放建（jiàn）築垃圾。

此外，露天堆放的建築垃圾還可能存在安全隱患。深圳光明新（xīn）區“12;20”滑坡災害，就是渣土受納場在山體上堆積渣土引發的安全事故。

北京一位建築單位專家介（jiè）紹說，拆除1平方米建築，將產生1.3噸建築垃圾;新建1平方米建築，也（yě）將產生0.3噸;在裝修環節，如果是居民住宅裝修，將產生0.1噸建築垃圾，如果（guǒ）是公用建築裝修，產生（shēng）的建築垃圾更多。與之無法匹配的（de）是我國的建築垃圾處理能力遠遠不夠……

再生之路願景美

廢棄的磚頭、石塊、水泥塊，被一（yī）台可移動破碎（suì）分篩機“吃”進肚子，經過自動（dòng）化分揀、破碎、篩濾，“吐”出來的是生產透水磚、預拌砂漿等產品的再生骨料……河（hé）南省許昌市一（yī）家名為“金科資源”的工廠內，堆（duī）得像小山一樣的建築垃圾正（zhèng）變成5種（zhǒng）不同規格（gé）的可利用材料。

“自從實行‘政府主導、市場運作、特許經營、循環利用’政策，許昌市10年累計處理建築垃圾4000萬（wàn）噸，資源化利用率95%以上，實現了變廢為寶。”河（hé）南省（shěng）許（xǔ）昌市城市管理局調研員（yuán）馬俊廷介紹說。

“再生資源產生（shēng）的效益巨大。”許昌金科資源再生股份有（yǒu）限公司總經理李福安介紹說，以10億噸建築（zhù）垃圾全部資源化利用為例，將減少天然（rán）砂（shā）石開采和運輸10億噸，帶來的社會效（xiào）益包括：按每噸公裏1元計算（suàn），減少運輸費用500億元;按照每噸公裏（lǐ）0.03升（shēng）計算（suàn），減少油耗15億升;少報廢兩車道二級公路1000公裏，減少公路投資50億（yì）元;減少運輸汽（qì）車排放二氧化碳45億噸;減少2000萬（wàn）平方米的自然植被破壞。

同樣的事情也發生在北京首鋼石景山老廠區。工作人員向記者介紹說，100萬噸建築垃（lā）圾，通過生產線可變成（chéng）88萬噸（dūn）再生骨料、0.1萬噸廢金屬、2.8萬噸有機雜物、9.1萬（wàn）噸渣土。再（zài）生骨料一半經過攪拌對外出售，一半廠區建設自用;廢金屬回用（yòng）於首（shǒu）鋼鋼（gāng）鐵生產;有機雜物供焚燒發電;渣土供廠區綠化回填處置。

再生之路梗阻多

土地資（zī）源缺，選（xuǎn）址要求高;市場難認可（kě），企業“吃不飽”。

2011年6月，北京市提出建築（zhù）垃圾資（zī）源化處理設施建設規劃：到2015年全市建築垃圾資源化年處置能力達到800萬噸;之後（hòu）又提（tí）出了（le）6個建築垃（lā）圾資源化處理項目的計劃。但是，目前隻有（yǒu）石景山（shān）首鋼項目建成投（tóu）產，大興項目啟動，其他4個項目仍在前期推進過程中。

一（yī）位（wèi）專家介紹說，建築垃圾資源化項目對技術能力有要求，對選址也有限製性要求，即使符合要（yào）求，周邊居民也往往不支持（chí），再加上北京土地資源本來就緊缺，要考慮土地規劃和市政規劃（huá）的配合。各（gè）方未形成合力，難免進展緩慢。李福安也表（biǎo）達（dá）了相同的觀點，“很多建築施工企業把建築（zhù）垃圾回收再（zài）利用想得太簡單（dān）了，以為買一（yī）部磚（zhuān）機就能上馬。”

據介紹，由於國（guó）內建築（zhù）垃圾成分複雜，雜物含（hán）量高，加工綜（zōng）合成本較高。北京市前些年已把建築垃圾的處置費用從每噸16元提高至30元，在（zài）綜合考（kǎo）慮處（chù）理費的（de）條件下，運行可處微利狀態;不收處理（lǐ）費，則隻能虧損。首鋼項目現在徘徊在“吃不飽”與“賣不好”之間。

另（lìng）一（yī）頭的銷售環節（jiē）也不樂觀。雖然建築垃圾再生建材產品相關建築的質量要求也被列入行業或地方標準，但市場認可度較低。“售（shòu）價比常規天然材料產品低（dī）也銷路不暢。”李福安說：“再生資源產品（pǐn）推廣難，關鍵（jiàn）在利益（yì）鏈條難打破。”

衝擊更大的是，除了正規建築垃圾（jī）填埋消納場的低價競（jìng）爭外，市場上還有一些非法處置點：一邊盜采砂石低價銷售;一邊低價填埋建築垃圾，兩個環（huán）節非法（fǎ）惡性競爭。

再生之路破難關

嚴格規範建築垃圾渣土清運，鼓勵使用建築垃（lā）圾再生產品。

相關專家表示，破解尷尬局麵的核心在於打通一條正常運（yùn）轉的資源化產（chǎn）業鏈（liàn），“如果投資回報機製（zhì）不明確，企業難以獲取利潤甚（shèn）至麵臨虧損，必（bì）然會持觀望態度。”

業（yè）內人士透露，以北京為例，建築垃圾處理費指導價每噸30元（yuán），需納入成本範圍，建設（shè）單位往往不願向消（xiāo）納單（dān）位支付。由於跨部門監（jiān）管，這筆費用是否按要求支出很難監管。為了節（jiē）省成本，建築拆除企業會選擇處置費（fèi）低的簡單（dān）填埋（mái）場，還有一些（xiē）企業甚至雇用非法車輛（liàng）清運。

首鋼環境產業公司負責人介紹說，建築（zhù）垃圾處理企業的運營，原料保障、產品應用是關（guān）鍵。相（xiàng）關（guān）專家建議：可參照生活垃圾處置管理模式，實施區域（yù）內特許經營，由政府統一規劃布局建（jiàn）築垃（lā）圾資（zī）源化處置場所和（hé）建築（zhù）垃圾填埋（mái）消納場所。“關鍵是嚴格執法，產生、運輸、處置主（zhǔ）體如多次違規、違法應重罰（fá），直至吊銷其許可資質。”

少建築垃圾處理企業負責人表示，希望政府（fǔ）進一步出台建（jiàn）築垃圾再生產品強製使用措施，形成“使用再生建材（cái）既光榮又受益”的政策氛圍。

據了解，許昌市政府（fǔ）專門出台文件（jiàn），將建築垃圾再生產（chǎn）品納入政府采購體係，規定凡是財政投入的建設項目必須使用再生產品。如果拒不使用，政府將不審圖、不驗收、不付款。

規（guī）劃選址方麵專家建議，渣土消納場（chǎng）應（yīng）與城市公共服務設施同步規劃，與商（shāng）業和住宅開發項目同步建設。